金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据(jù)银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续(xù)引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济(jì)和(hé)人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化(huà)解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力指标维(wéi)持在(zài)合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保险公司(sī)偿付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持(chí)资(zī)本市场发展方面(miàn)取得积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商业(yè)养老保险产(chǎn)品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经(jīng)济能(néng)力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集(jí)基础设施证券投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合(hé)条件的(de)银(yín)行股(gǔ)给(gěi)予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠(huì)政策，支持(chí)保(bǎo)险业(yè)参与资本市场改革(gé)，维(wéi)护(hù)资(zī)本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会(huì)同(tóng)财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法进行(xíng)了(le)修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)费率，明(míng)确(què)财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完(wán)善(shàn)了保险保障基(jī)金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公(gōng)司风险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标与(yǔ)定性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级(jí)制度科(kē)学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发布(bù)《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本(běn)债券有关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即(jí)中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险监管和穿郑州是哪个省的城市，郑州是哪个省的城市啊透式监管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险监(jiān)测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管委(wěi)员会季度(dù)工作(zuò)会议(yì)，分析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付(fù)能力和风险状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力(lì)。二是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿付(fù)能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织对(duì)70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提(tí)升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或(huò)偿付能力数(shù)据(jù)真实性(xìng)检查(chá)，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解(jiě)重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推进高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明(míng)天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机制，成立(lì)专班(bān)或专责组推动(dòng)高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落实属地责(zé)任(rèn)，制定风险处置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈话128家次，发(fā)送监管风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交(jiāo)预(yù)防(fáng)偿(cháng)付能力充足率恶(è)化或完(wán)善(shàn)风(fēng)险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公司(sī)补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人控制和大(dà)股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运(yùn)用行(xíng)为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资(zī)金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余(yú)家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公(gōng)开通报(bào)，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过(guò)市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)郑州是哪个省的城市，郑州是哪个省的城市啊司发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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